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      公司公告

      中共寧德市交通投資集團(tuán)有限公司委員會關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

      發(fā)布日期:2023-03-21     查看次數(shù):10831

      根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署2022517日至627,市委巡察組對集團(tuán)公司黨委進(jìn)行了巡察,并于2022年927日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以通報(bào)。

      一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),把巡察整改任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好

      (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察反饋會后,集團(tuán)公司黨委隨即召開巡察整改工作動員部署會,迅速成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集團(tuán)公司黨委書記、董事長擔(dān)任組長負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,下屬出資企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和集團(tuán)公司各部室負(fù)責(zé)人為組員。自巡察反饋以來,先后召開7次巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議專題研究部署巡察整改任務(wù),統(tǒng)籌抓好巡察整改工作。在2022年11月18日巡察整改專題民主生活會上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認(rèn)領(lǐng)并承擔(dān)問題責(zé)任,認(rèn)真分析查找存在問題的原因。

      (二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從緊推進(jìn)。針對巡察反饋的4個(gè)方面18項(xiàng)共59個(gè)問題,集團(tuán)公司上下統(tǒng)一思想、堅(jiān)定決心,下發(fā)《落實(shí)市委巡察三組巡察反饋意見的整改方案》和《巡察整改責(zé)任清單》,逐條逐項(xiàng)列出具體措施,把整改事項(xiàng)落實(shí)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室、責(zé)任單位和責(zé)任人,切實(shí)落實(shí)各部室負(fù)責(zé)人和下屬出資企業(yè)一把手“具體責(zé)任人”、集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)“重要責(zé)任人”和集團(tuán)公司黨委書記“第一責(zé)任人”職責(zé),并明確完成時(shí)限。同時(shí),按照《落實(shí)市委巡察三組巡察反饋意見的整改方案》和《巡察整改責(zé)任清單》要求,堅(jiān)持對賬銷號機(jī)制,采取完成一項(xiàng)、銷號一項(xiàng)的辦法,每周定期匯總整改工作進(jìn)度,層層傳導(dǎo)壓力,保證整改事項(xiàng)事事有著落、件件有回音。

      (三)建立長效機(jī)制,注重標(biāo)本兼治。堅(jiān)持把落實(shí)整改與集團(tuán)公司黨委主體責(zé)任落實(shí)緊密結(jié)合、把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)緊密結(jié)合,整改過程中緊抓重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),注重解決體制機(jī)制方面存在的問題,從而帶動相關(guān)問題解決,提高整改效率,發(fā)揮整改對工作的推動作用。根據(jù)整改計(jì)劃,共制定和修訂了33項(xiàng)制度。

      二、巡察反饋問題的整改情況

      (一)聚焦黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署和省委、市委工作要求方面

      1.關(guān)于“重要講話精神學(xué)習(xí)不上心”的問題

      整改情況(已完成):一是抓好日常學(xué)習(xí)。2022年5月26日,集團(tuán)公司黨委在巡察期間召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,專題學(xué)習(xí)“習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述”。自巡察入駐以來,已5次在集團(tuán)公司黨委會上集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記近期系列重要講話精神中涉及國企發(fā)展的重要內(nèi)容。二是強(qiáng)化思想認(rèn)識。2022年10月27日印發(fā)《中共寧德市交通投資集團(tuán)有限公司委員會關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展重要講話精神的通知》,要求下屬出資企業(yè)加強(qiáng)重要講話精神的學(xué)習(xí),用重要講話精神指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。三是納入考核指標(biāo)。2022年12月20日印發(fā)《交投集團(tuán)各出資企業(yè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況考評指標(biāo)》,將“習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展重要講話精神”的學(xué)習(xí)情況納入其中。

      2.關(guān)于“‘第一議題’制度不落實(shí)”的問題

      整改情況(已完成):一是及時(shí)開展整改。2022年9月27日巡察反饋以來至2022年12月底,集團(tuán)公司黨委13次黨委會做到落實(shí)“第一議題”制度,下轄3個(gè)黨委21次黨委會做到落實(shí)“第一議題”制度,今后將長期堅(jiān)持。二是完善考評指標(biāo)。2022年12月20日印發(fā)《交投集團(tuán)各出資企業(yè)黨建工作責(zé)任制考評指標(biāo)》,將落實(shí)“第一議題”制度的情況作為考評指標(biāo)重要組成部分,督促下屬出資企業(yè)強(qiáng)化制度執(zhí)行力。三是強(qiáng)化制度管理。2022年11月16日印發(fā)《中共寧德市交通投資集團(tuán)有限公司委員會“第一議題”制度(修訂)》,從制度層面明確“第一議題”范圍和落實(shí)要求。

      3.關(guān)于“意識形態(tài)工作不重視”的問題

      整改情況(已完成):一是切實(shí)落實(shí)整改。針對巡察指出集團(tuán)公司和部分下屬公司官網(wǎng)和微信公眾號存在錯(cuò)誤表述的問題,已及時(shí)刪除。集團(tuán)公司及下屬出資企業(yè)均已安排專人負(fù)責(zé)思想政治教育專欄管理工作,做到實(shí)時(shí)更新、規(guī)范管理網(wǎng)站內(nèi)容。截至目前,集團(tuán)公司及下屬出資企業(yè)均已按制度要求嚴(yán)格信息發(fā)布審核工作,對官網(wǎng)等平臺及時(shí)進(jìn)行更新和維護(hù),并建立相關(guān)內(nèi)頁臺賬。二是強(qiáng)化工作部署。2022年7月27日召開2022年第八次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會暨意識形態(tài)專題會議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于維護(hù)意識形態(tài)安全的重要論述。2022年6月22日召開2022年度意識形態(tài)工作部署會、2022年12月7日召開2022年度意識形態(tài)工作專題會議,同時(shí)將新媒體管理工作納入意識形態(tài)工作中,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保證意識形態(tài)工作落實(shí)落細(xì)。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督。將宣傳載體檢查納入每年度對下屬出資企業(yè)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查中,定期開展全面檢查,形成常態(tài)長效機(jī)制。2022年11月7日對下屬出資企業(yè)公共領(lǐng)域宣傳載體開展全面排查。2022年5月起,集團(tuán)公司下屬出資企業(yè)每月均能按時(shí)上報(bào)《意識形態(tài)陣地管理運(yùn)行情況報(bào)表》,對網(wǎng)站、新媒體等進(jìn)行自查;結(jié)合集團(tuán)公司及下屬出資企業(yè)自查情況,集團(tuán)公司本部每月也按時(shí)向市國資委上報(bào),確保意識形態(tài)陣地管理建好、用好、管好。四是完善制度建設(shè)。2022年11月29日印發(fā)《中共寧德市交通投資集團(tuán)有限公司委員會意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,進(jìn)一步強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任制。2022年12月底前,集團(tuán)公司及下屬出資企業(yè)均已修訂《信息宣傳管理暫行規(guī)定》,健全信息發(fā)布審校流程,確保信息審核到位,并明確新媒體平臺需定期更新維護(hù)等,進(jìn)一步規(guī)范管理信息宣傳工作。

      4.關(guān)于“學(xué)風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)格”的問題

      整改情況(已完成)一是提高思想認(rèn)識。2022年10月27日召開黨委會,組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,要求中心組成員提高思想認(rèn)識,杜絕學(xué)習(xí)心得體會抄襲現(xiàn)象再次發(fā)生。二是豐富教育形式。通過邀請專家授課、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、設(shè)立“黨群之窗”專欄等方式,加強(qiáng)對干部職工(含非黨員)的思想政治教育,2022年5至12月共開展思想政治教育15場次,涵蓋干部職工(含非黨員)400余人次。通過開展知識測試、召開培訓(xùn)班等方式,提升黨員干部的黨建知識水平,2022年12月7日組織集團(tuán)公司中層及以上黨員干部開展了黨建應(yīng)知應(yīng)會知識測試,2022年7月組織召開了2022年度黨組織書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班暨黨員集中輪訓(xùn)示范班,涵蓋黨員干部100余人次。三是健全考評體系。2022年12月20日印發(fā)《交投集團(tuán)各出資企業(yè)黨建工作責(zé)任制考評指標(biāo)》《交投集團(tuán)各出資企業(yè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況考評指標(biāo)》,將下屬出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)心得體會撰寫情況納入考評指標(biāo),督促下屬出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。四是完善學(xué)習(xí)機(jī)制。2022年11月18日制定《中共寧德市交通投資集團(tuán)有限公司委員會理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度(修訂)》,推動中心組學(xué)習(xí)規(guī)范化。同時(shí),于2022年11月4日下發(fā)《中共寧德市交通投資集團(tuán)有限公司委員會關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)職工思想政治工作實(shí)施意見的通知》,推動職工(含非黨員)思想政治工作常態(tài)化和制度化。五是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。相關(guān)責(zé)任人巡察整改專題民主生活會上作深刻檢查。

      5.關(guān)于“投資經(jīng)營效益不佳”的問題

      整改情況(已完成):一是提升經(jīng)營效益。根據(jù)財(cái)務(wù)快報(bào),截至2022年12月底,集團(tuán)公司48家虧損企業(yè)中已完成扭虧2家、注銷4家。二是出臺減虧舉措。集團(tuán)公司于2022年10月19日與喜相逢公司、自在出行公司簽訂協(xié)議,由自在出行公司新增網(wǎng)約車業(yè)務(wù),同時(shí)由自在出行公司和喜相逢公司向集團(tuán)公司作出保底收益承諾,年收益不低于集團(tuán)公司持有股權(quán)所對應(yīng)的以2022年8月31日為基準(zhǔn)日經(jīng)審計(jì)自在出行公司凈資產(chǎn)值的5%,實(shí)現(xiàn)減虧。三是完善投資管理。2022年12月28日修訂完善《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司出資企業(yè)投資管理規(guī)定》,并制定《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司投資項(xiàng)目投前管理實(shí)施細(xì)則》,全面提升投資管理水平。四是強(qiáng)化制度執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核管理辦法》,加強(qiáng)利潤考核導(dǎo)向,將考核結(jié)果與下屬出資企業(yè)負(fù)責(zé)人績效年薪、薪級調(diào)整掛鉤。同時(shí),將根據(jù)考核結(jié)果對下屬出資企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行獎(jiǎng)懲,并作為干部任免和建議任免的重要依據(jù),對經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為E級的下屬出資企業(yè),由集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。五是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育;集團(tuán)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在2022年度民主生活會上作深刻檢查。

      6.關(guān)于“部分業(yè)務(wù)重疊交叉”的問題

      整改情況(已完成):一是制定整改方案。2022年12月9日集團(tuán)公司黨委會審議通過《寧德市公交出租汽車有限公司整合至汽運(yùn)集團(tuán)方案》,將出租車業(yè)務(wù)歸口至汽運(yùn)集團(tuán),促進(jìn)汽運(yùn)集團(tuán)客運(yùn)出租業(yè)務(wù)做強(qiáng)做大。2023年2月23日公交公司召開第二屆第四次董事會審議通過了《寧德市公交出租汽車有限公司出租車業(yè)務(wù)整合至汽運(yùn)集團(tuán)的議案》,目前正在開展人員調(diào)配和資產(chǎn)整合等相關(guān)工作。二是規(guī)范統(tǒng)一管理。汽運(yùn)集團(tuán)、公交公司分別于2022年9月8日、2022年11月30日將已建成充電樁的信息數(shù)據(jù)接入電子信息公司充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管運(yùn)營平臺,進(jìn)行統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理和動態(tài)監(jiān)測。三是整合做優(yōu)做強(qiáng)。2022年1月已停止交投實(shí)業(yè)公司供應(yīng)鏈貿(mào)易業(yè)務(wù),相關(guān)業(yè)務(wù)移交物流集團(tuán),由物流集團(tuán)組建專人專班做強(qiáng)做大供應(yīng)鏈貿(mào)易業(yè)務(wù)。針對集團(tuán)公司業(yè)務(wù)重疊交叉情況,已于2023年2月形成《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司關(guān)于下屬企業(yè)整合思路的報(bào)告》,擬對集團(tuán)公司下屬出資企業(yè)進(jìn)行資源整合,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)合理配置,減少業(yè)務(wù)交叉重疊,促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

      7.關(guān)于“正威項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)隱現(xiàn)”的問題

      整改情況(基本完成)。一是采取司法措施。2023年1月17日,交投實(shí)業(yè)公司已依法向蕉城區(qū)人民法院申請支付令,要求東南正威公司和深圳正威集團(tuán)支付2021年投資收益3866萬元;2023年1月19日,蕉城區(qū)人民法院完成立案,案號(2023)閩0902民督1號,并向東南正威公司和深圳正威集團(tuán)發(fā)出支付令;支付令發(fā)出后,經(jīng)與正威集團(tuán)溝通,其于2023年2月13日和2月20日分別支付500萬,合計(jì)支付了1000萬元投資收益;2月15日,因東南正威公司和深圳正威集團(tuán)對支付令提出異議,蕉城區(qū)人民法院裁定終止支付令。根據(jù)法律規(guī)定,支付令失效后轉(zhuǎn)入訴訟程序;交投實(shí)業(yè)公司于2023年2月21日向蕉城區(qū)人民法院起訴,法院已經(jīng)立案。綜上,集團(tuán)公司已采取了司法措施,維護(hù)股東利益。二是全力依法催收。2022年2月至今,交投實(shí)業(yè)公司已發(fā)催收函7次,律師函2次;集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次約談?wù)瘓F(tuán)董事局副主席王文生、張小青、寧德正威項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等,并通過電話、上門、洽談會等方式積極溝通催收;2022年12月11日,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴深圳正威集團(tuán)洽談正威福建寧德系列項(xiàng)目相關(guān)事項(xiàng);2023年2月12日,市政府領(lǐng)導(dǎo)再次約見正威集團(tuán)董事局副主席王文生、張小青,溝通正威福建寧德系列項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)。同時(shí),集團(tuán)公司也及時(shí)向市委、市政府、市國資委匯報(bào)寧德正威項(xiàng)目的進(jìn)展情況、存在的困難以及擬采取的風(fēng)控措施等。

      8.關(guān)于“公車平臺管理不善”的問題

      整改情況(已完成):一是加大保障投入。2022年11月上旬,福寧汽車租賃公司已通過客運(yùn)公司、出租分公司等,內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)臨時(shí)駕駛員15名,滿足用車單位的需求。已于2022年12月購買10輛公務(wù)版的小車用于保障公務(wù)出行,后續(xù)將籌集資金,落實(shí)好8輛商務(wù)車的購買。二是提升服務(wù)水平。福寧汽車租賃公司已于2022年11月6日組織公車平臺全體駕駛員開展安全教育、服務(wù)禮儀、行車規(guī)范等培訓(xùn),今后每年將開展常態(tài)化培訓(xùn),提高駕駛員安全意識和服務(wù)水平。三是完善制度管理。福寧汽車租賃公司于2022年9月制定《寧德市福寧汽車租賃有限公司駕駛員考核辦法》,通過整頓、培訓(xùn)等方式,防止不按時(shí)出車、不按線路行駛等情況發(fā)生。

      9.關(guān)于“‘空殼’企業(yè)清理步伐遲緩”的問題

      整改情況(已完成):一是開展全面自查。集團(tuán)公司于2022年11月3日下發(fā)《關(guān)于開展“空殼”企業(yè)自查工作的通知》,要求下屬出資企業(yè)再次梳理是否還存在“空殼”企業(yè)的情況。經(jīng)自查梳理匯總,集團(tuán)系統(tǒng)共計(jì)存在20家“空殼”企業(yè)。二是制定清理方案。針對20家“空殼”企業(yè),集團(tuán)公司于2022年12月9日召開黨委會研究制定了《“空殼”企業(yè)清理計(jì)劃》,其中:18家企業(yè)按照計(jì)劃開展清理工作;福安市閩運(yùn)公共交通有限公司計(jì)劃開展城鄉(xiāng)公交一體化業(yè)務(wù),不列入注銷計(jì)劃;寧德市寧運(yùn)建設(shè)開發(fā)有限公司待歷史遺留問題解決后注銷。三是序時(shí)推進(jìn)整改。根據(jù)《“空殼”企業(yè)清理計(jì)劃》安排,對18家“空殼”企業(yè)持續(xù)跟蹤整改落實(shí),2022年已注銷6家,分別是飛鸞汽車站、黃田汽車站、寧德快客分公司、柘榮出租汽車公司、康厝汽車站、霞浦縣交通旅行社有限公司;2023年注銷10家;2024年注銷2家。

      10.關(guān)于“國企改革任務(wù)推進(jìn)不快”的問題

      整改情況(已完成):一是專題部署推進(jìn)。集團(tuán)公司于2022年10月20日召開國企改革三年行動專題推進(jìn)會,專題部署推進(jìn)國企改革三年行動。截至2022年12月底,集團(tuán)公司結(jié)合自身實(shí)際制定的40項(xiàng)改革細(xì)項(xiàng)任務(wù)已全部完成。二是加強(qiáng)風(fēng)控建設(shè)。2022年12月28日制定《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司投資風(fēng)險(xiǎn)管理體系》,完成了投資風(fēng)控體系建設(shè)工作。三是完善制度管理。2022年11月8日制定《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司中層管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出辦法》,明確自2023年起每年中層管理人員競爭上崗比例不低于30%,末等調(diào)整和不勝任退出比例不低于2.5%。

      11.關(guān)于“老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動不力”的問題

      整改情況(已完成):一是落實(shí)減虧升級。汽運(yùn)集團(tuán)于2022年12月5日制定《寧德市汽運(yùn)集團(tuán)虧損企業(yè)減虧方案》,利用智能化手段加強(qiáng)管理,控制成本,繼續(xù)推廣定制客運(yùn)業(yè)務(wù),計(jì)劃于2023年底前實(shí)現(xiàn)減虧3家,2024年底前實(shí)現(xiàn)再減虧1家;路橋公司制定《寧德市路橋建設(shè)有限公司資質(zhì)升級方案》,與大型國企(省企或央企)合作,采取分立、吸收、合并的方式完成資質(zhì)升級,計(jì)劃于2024年資質(zhì)落地,以提高市場競爭能力。二是合力推動轉(zhuǎn)型。汽運(yùn)集團(tuán)已建設(shè)完成《寧德市汽運(yùn)集團(tuán)智慧交通服務(wù)平臺》,并完成了全市客運(yùn)站智能化建設(shè),及時(shí)與市場需求接軌,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”的信息化經(jīng)營;物資集團(tuán)通過拓展省外市場、收復(fù)市內(nèi)原有部分市場以及承接國資系統(tǒng)內(nèi)項(xiàng)目等措施增加民爆物品銷售收入,截止2022年12月底,已完成營收3431萬元;公交公司已建立《公交公司智能公交調(diào)度管理系統(tǒng)》《寧德公交智能視頻及一鍵報(bào)警系統(tǒng)》,調(diào)整優(yōu)化班次結(jié)構(gòu)和線路布局,實(shí)現(xiàn)降本增效;路橋公司通過安排人員每天關(guān)注寧德市公共資源交易中心、福建省公共資源交易中心等招標(biāo)公告發(fā)布網(wǎng)站的方式,實(shí)時(shí)掌握招標(biāo)信息,截止2022年12月底已投標(biāo)91個(gè)。三是定期專題研究。每年召開與“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”主題相關(guān)的部署會,對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級存在的問題進(jìn)行分析,并研究推進(jìn)措施辦法。2023年2月24日召開集團(tuán)公司“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”動員部署會暨2023年度工作會議和“提質(zhì)增效攻堅(jiān)年”動員部署會,對轉(zhuǎn)型升級做了多方面部署和推動。

      12.關(guān)于“新業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展辦法不多”的問題

      整改情況(已完成):一是創(chuàng)新新興業(yè)態(tài)。物流集團(tuán)于2022年11月啟動交投物流集團(tuán)水陸聯(lián)運(yùn)中心《全智能化立體庫》項(xiàng)目建設(shè)工作;通過與交投融資租賃公司開展合作,為物流供應(yīng)鏈上的中小企業(yè)提供供應(yīng)鏈金融服務(wù),自主運(yùn)營漳灣臨港公路南側(cè)物流倉儲二期園區(qū),實(shí)現(xiàn)貨物裝卸、包裝加工等多元化經(jīng)營模式;交投一脈公司已于2022年12月底與古田縣、屏南縣等縣級醫(yī)院簽訂影像中心項(xiàng)目合作協(xié)議。二是不斷加強(qiáng)整改。電子信息公司已制定《寧德市交投電子信息有限公司申請電子與智能化工程專業(yè)承包施工資質(zhì)方案》,并于2022年9月將資質(zhì)申請需要的7名專業(yè)技術(shù)人員的招聘計(jì)劃上報(bào)市國資委,目前已招聘4名。在資質(zhì)申請所需專業(yè)人員全部招聘到位的情況下,于4個(gè)月內(nèi)完成資質(zhì)申請工作;文旅公司已編制《白水洋鴛鴦溪景區(qū)專項(xiàng)提升規(guī)劃》,豐富旅游產(chǎn)品,提升引流能力;2022年7月上線“一機(jī)游寧德”智慧旅游生活平臺,促進(jìn)線上旅游產(chǎn)品銷售。三是深化提質(zhì)增效。在集團(tuán)系統(tǒng)范圍內(nèi)開展提質(zhì)增效攻堅(jiān)年活動,突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,按照“任務(wù)清單化”“措施清單化”“責(zé)任清單化”等方式,整體推進(jìn)精準(zhǔn)投資、降本增效、資本運(yùn)作、項(xiàng)目攻堅(jiān)等10大專項(xiàng)行動,推動集團(tuán)公司年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作高質(zhì)高效完成,促進(jìn)新業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。

      13.關(guān)于“負(fù)債規(guī)模逐年攀升”的問題

      整改情況(已完成):一是加強(qiáng)考核管理。集團(tuán)公司于2022年9月29日向下屬出資企業(yè)下達(dá)《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司關(guān)于下達(dá)各所出資企業(yè)2022年度資產(chǎn)負(fù)債率預(yù)警線與重點(diǎn)監(jiān)管線的通知》,并將2022年資產(chǎn)負(fù)債率指標(biāo)考核納入下屬出資企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)進(jìn)行考核。二是嚴(yán)格貸款審批。集團(tuán)公司對下屬出資企業(yè)貸款提取情況進(jìn)行逐筆審核,科學(xué)合理控制貸款規(guī)模;并于2022年9月起建立審批明細(xì)臺賬用于每季度初核查上季度下屬出資企業(yè)貸款提取情況。今后集團(tuán)公司將繼續(xù)強(qiáng)化貸款審批,并對核查出的未經(jīng)審批提取貸款的進(jìn)行處理。三是強(qiáng)化資金管理。集團(tuán)公司已制定本部還本付息資金計(jì)劃表,并定期收集匯總下屬出資企業(yè)債務(wù)明細(xì),督促并指導(dǎo)下屬出資企業(yè)做好資金計(jì)劃安排,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。目前已完成了2022年第三、四季度《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司借款明細(xì)表》匯總編制工作。四是落實(shí)款項(xiàng)回收。集團(tuán)公司已于2022年4月完成2021年度各縣市拖欠資金對賬工作,通過向欠款縣市發(fā)送催款函等方式進(jìn)行催討,并積極對接市財(cái)政局完成各縣市資金上下級結(jié)算工作,于2022年8月22日收回各縣市拖欠資金3920萬元,保障資金鏈安全。五是拓寬籌資渠道。已完成集團(tuán)系統(tǒng)2022年以來在建及擬建項(xiàng)目清單梳理工作,下一步將對項(xiàng)目清單進(jìn)行每季度動態(tài)更新,并針對符合申報(bào)政策性資金條件的項(xiàng)目,通過申報(bào)專項(xiàng)債、一般債、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出、中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助及前期經(jīng)費(fèi)等多種方式進(jìn)行資金申請,減輕公司融資壓力,控制債務(wù)規(guī)模攀升,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

      14.關(guān)于“應(yīng)收款項(xiàng)追討不力”的問題

      整改情況(基本完成):一是開展專項(xiàng)部署。集團(tuán)公司于2022年11月17日下發(fā)《關(guān)于加快落實(shí)巡察期間發(fā)現(xiàn)應(yīng)收賬款問題回收工作的通知》,要求相關(guān)下屬出資企業(yè)高度重視應(yīng)收款項(xiàng)的回收工作,成立專班,通過催款通知書、上門追討、律師函及起訴等多種方式追討,并要求建立巡察整改應(yīng)收賬款臺賬,對應(yīng)收賬款進(jìn)行分類,對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行逐一梳理分析,并制定有效措施,明確責(zé)任人和整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,于每月20日前反饋?zhàn)钚逻M(jìn)展情況,直至整改到位。二是逐條清理清收。下屬出資企業(yè)按照逾期應(yīng)收款項(xiàng)清單,逐項(xiàng)進(jìn)行梳理,通過電話、發(fā)函、起訴等形式進(jìn)行款項(xiàng)催收。截止2023年3月3日,集團(tuán)公司逾期應(yīng)收款345筆約3.94億元中,已收回163筆約2.96億元,2023年3月底收回1筆約0.16億元,剩余181筆約0.82億元未收回的,已制定《巡察期間應(yīng)收賬款催收計(jì)劃表》,逐筆列出下一步措施。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督。集團(tuán)公司按照《應(yīng)收賬款管理辦法(暫行)》,加強(qiáng)集團(tuán)公司各部室之間、下屬出資企業(yè)之間的信息溝通,定期對應(yīng)收賬款進(jìn)行清理,摸清底數(shù),準(zhǔn)確掌握應(yīng)收款項(xiàng)的詳細(xì)情況,及時(shí)采取有效措施收回應(yīng)收賬款。

      15.關(guān)于“安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻”的問題

      整改情況(已完成):一是切實(shí)落實(shí)整改。已完成32起事故調(diào)查處理“回頭看”工作,并加強(qiáng)對下屬出資企業(yè)安全管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和隱患整改,防范安全事故發(fā)生;2022年共發(fā)生一般道路交通事故1起,事故起數(shù)同比下降83.3%,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)安全培訓(xùn)。集團(tuán)公司于2022年9月23日、11月10日先后開展《正確理解安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任》《不斷提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量和應(yīng)用水平》培訓(xùn),邀請寧德市安全生產(chǎn)專家授課,提升安全意識,提高安全管理水平。三是健全完善制度。2022年12月修訂《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》,并印發(fā)至下屬出資企業(yè)和集團(tuán)公司各部室,明確安全職責(zé),提升應(yīng)急處置能力;同時(shí),分析辨識集團(tuán)系統(tǒng)危險(xiǎn)源,編制完成《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司安全風(fēng)險(xiǎn)一企一冊》。四是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。相關(guān)責(zé)任人員待進(jìn)一步核實(shí)后,再行處理。

      16.關(guān)于“內(nèi)設(shè)加油站點(diǎn)監(jiān)管不力”的問題

      整改情況(已完成):一是開展全面自查。集團(tuán)公司于2022年11月4日下發(fā)《關(guān)于開展內(nèi)設(shè)加油站點(diǎn)經(jīng)營情況自查工作的通知》,對集團(tuán)系統(tǒng)是否存在內(nèi)設(shè)加油站點(diǎn)進(jìn)行自查。經(jīng)摸排,僅汽運(yùn)集團(tuán)一家存在內(nèi)設(shè)加油站的經(jīng)營。二是及時(shí)清理到位。福安客運(yùn)公司已于2022年12月15日關(guān)閉加油站并將設(shè)備進(jìn)行處理。

      17.關(guān)于“公交便民問題凸顯”的問題

      整改情況(已完成):一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公交公司成立基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)指揮部,全力推進(jìn)公交場站建設(shè)工作。二是持續(xù)項(xiàng)目推進(jìn)。公交公司已于2022年12月完成鋰電特色小鎮(zhèn)公交樞紐站項(xiàng)目主體封頂,以及靈秀山莊公交首末站項(xiàng)目可研審批、方案設(shè)計(jì)招標(biāo)。三是研究制定方案。公交公司針對剩余未完成已納入《寧德市主城區(qū)“十四五”公共公交發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》的公交場站,于2022年12月9日制定《關(guān)于推進(jìn)落實(shí)寧德市主城區(qū)公共交通發(fā)展規(guī)劃公交場站建設(shè)的工作方案》,明確措施,落實(shí)責(zé)任,加快推進(jìn)公交場站建設(shè)。四是強(qiáng)化招聘宣傳。自巡察反饋以來,公交公司通過在寧德市人力資源網(wǎng)、寧德在線人才網(wǎng)、公交車尾LED廣告屏、公司微信公眾號等渠道發(fā)布駕駛員招聘信息,擴(kuò)大招聘宣傳覆蓋面,增強(qiáng)招聘效果。自巡察反饋以來,共招聘駕駛員17名。五是加大培訓(xùn)力度。2022年10月至11月,公交公司組織2022年度新入職的49名駕駛員開展服務(wù)意識和能力方面的培訓(xùn),今后每年也將至少安排1次此類培訓(xùn),不斷提升駕駛員的服務(wù)意識和服務(wù)能力。

      18.關(guān)于“充電設(shè)施管理缺失”的問題

      整改情況(已完成):一是加快充電樁建設(shè)。電子信息公司于2022年5月成立設(shè)備運(yùn)行維護(hù)團(tuán)隊(duì)和客服團(tuán)隊(duì),及時(shí)處理55個(gè)充電樁故障,提升群眾滿意度;該公司于2022年10月27日列出未通電充電樁設(shè)備清單,并發(fā)函商請場地主管部門和國網(wǎng)寧德供電公司通電。其中福安市韓陽煌都、福安公園路停車場、東僑鋰電小鎮(zhèn)場站已于2022年內(nèi)實(shí)現(xiàn)通電。該公司于2022年11月3日制定《寧德市交投電子信息有限公司充電樁建設(shè)計(jì)劃》,并于2022年12月底完成了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁建設(shè),剩余7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁建設(shè)按計(jì)劃于2023年6月底前全面完成。二是完善制度管理。電子信息公司于2022年9月27日制定《寧德市交投電子信息有限公司客響中心客服組管理辦法》,并于2022年11月修訂完善《寧德市交投電子信息有限公司充電場站運(yùn)營管理辦法》,定期對全市充電樁設(shè)備、箱變、配電箱、場地情況進(jìn)行巡檢,巡檢頻率核心場站每周至少1次,城區(qū)普通場站每兩周至少1次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通場站每月至少1次,安排專人每日分析平臺故障工單,對充電設(shè)施的故障、離線狀態(tài)保持實(shí)時(shí)監(jiān)控。

      19.關(guān)于“部分客運(yùn)站項(xiàng)目推進(jìn)緩慢”的問題

      整改情況(未完成):一是加快投產(chǎn)運(yùn)營。柘榮汽車客運(yùn)中心站項(xiàng)目已于2022年1月上旬完成規(guī)劃驗(yàn)收、11月底完成臨時(shí)污水管網(wǎng)鋪設(shè)、12月中旬完成標(biāo)識工程和智能化工程安裝等工作,于2022年12月底投產(chǎn)運(yùn)營。二是落實(shí)前期工作。汽運(yùn)集團(tuán)已于2022年12月上旬完成太姥山汽車客運(yùn)站項(xiàng)目的預(yù)算審核、招標(biāo)文件備案等招標(biāo)前期工作。三是解決資金問題。因太姥山汽車客運(yùn)站項(xiàng)目涉及資金問題需福鼎市政府落實(shí)舊站拆遷補(bǔ)助款后開展招標(biāo)工作,汽運(yùn)集團(tuán)于2022年11月7日發(fā)函福鼎市政府積極爭取落實(shí)舊站拆遷補(bǔ)助款,推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)。

      20.關(guān)于“個(gè)別房產(chǎn)項(xiàng)目隱患突出”的問題

      整改情況(未完成):一是完成消防備案。壽寧寧運(yùn)嘉園項(xiàng)目2019年4月向壽寧消防大隊(duì)申請消防驗(yàn)收,并于2019年6月完成消防備案工作。二是落實(shí)工程建設(shè)。2022年12月上旬已完成項(xiàng)目小區(qū)場地道路、綠化等附屬工程建設(shè),以及竣工驗(yàn)收測量工作。三是積極溝通協(xié)調(diào)。2020年以來,汽運(yùn)集團(tuán)已多次請求壽寧縣相關(guān)部門給予解決寧運(yùn)嘉園規(guī)劃驗(yàn)收相關(guān)事項(xiàng),并于2022年11月10日再次發(fā)文對接壽寧縣政府協(xié)調(diào)項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收及產(chǎn)權(quán)證辦理,壽寧縣政府未明確答復(fù)。2022年6月集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到壽寧縣項(xiàng)目現(xiàn)場,督促加快推進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場綠化等附屬建設(shè)工作,并對接壽寧縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及壽寧縣住建局和自然資源局協(xié)調(diào)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)證辦理事宜,就項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收以及產(chǎn)權(quán)證辦理進(jìn)行了溝通。2023年2月,經(jīng)集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)與壽寧縣政府再次溝通項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收以及產(chǎn)權(quán)證辦理,現(xiàn)已同壽寧縣自然資源局初步形成按項(xiàng)目現(xiàn)狀進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收的意見。由于項(xiàng)目屬歷史遺留問題,后續(xù)集團(tuán)公司將繼續(xù)對接相關(guān)部門補(bǔ)充完善項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收所需材料,積極促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收和產(chǎn)權(quán)證辦理。

      21.關(guān)于“儲才用才辦法不多”的問題

      整改情況(已完成)一是優(yōu)化人才調(diào)配。2022年6月至2023年2月,已提任下屬二級公司中層正職干部25名,集團(tuán)公司本部及下屬二級公司的中層正職空缺比例已從43%降至18%,下一步將繼續(xù)對集團(tuán)公司本部及下屬二級公司的中層正職進(jìn)行及時(shí)調(diào)配和配置,進(jìn)一步降低空缺比例。二是創(chuàng)新資質(zhì)升級。2022年10月交投勘察設(shè)計(jì)公司已通過增資擴(kuò)股引入優(yōu)質(zhì)股東的方式完成對興路公司資質(zhì)要求的職稱缺口,現(xiàn)有中級及以上職稱21人。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。2022年11月8日印發(fā)《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司人才庫管理暫行辦法》,分類建立后備人才庫、專業(yè)技術(shù)人才庫、外部專家?guī)欤瑢θ瞬艓鞂?shí)行動態(tài)管理,重點(diǎn)關(guān)注年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu),并及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

      22.關(guān)于“引才留才力度不夠”的問題

      整改情況(已完成)一是落實(shí)人才措施。2022年6月至2023年2月,對集團(tuán)系統(tǒng)7名符合條件的人員累計(jì)發(fā)放人才津貼8.7萬元,落實(shí)人才津貼有關(guān)措施,提升留才力度。二是拓寬選聘渠道。通過人才市場、聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)招聘平臺等多種載體聯(lián)合發(fā)布招聘公告,豐富招聘渠道并擴(kuò)大公告覆蓋面。2022年,采取市場化選聘、公開選拔、人才引進(jìn)等方式引進(jìn)高級人才4名;2022年12月13日面向社會發(fā)布《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司2022年公開招聘工作人員公告》和《2022年研究生專場招聘公告》,通過組織開展筆試面試等工作,現(xiàn)已招聘緊缺崗位38人、專業(yè)領(lǐng)域研究生6人,基本上解決了集團(tuán)公司對緊缺人才的需求。三是修訂完善制度。2022年11月29日印發(fā)《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司導(dǎo)師制管理辦法》《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司一線考察干部實(shí)施辦法》,加強(qiáng)干部培養(yǎng)力度,強(qiáng)化留才措施,切實(shí)做到“引得進(jìn)、留得住”。

      (二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

      23.關(guān)于“壓力傳導(dǎo)不到位”的問題

      整改情況(已完成):一是落實(shí)壓力傳導(dǎo)。2022年12月20日下發(fā)《中共寧德市交通投資集團(tuán)有限公司委員會關(guān)于開展2022年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核的通知》,集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分別帶隊(duì)對各出資企業(yè)黨委(支部)的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況開展年度檢查,并延伸至下屬三級公司,實(shí)現(xiàn)每五年對下屬三級公司全覆蓋檢查一輪,確保全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)到基層。二是深入督促指導(dǎo)。2022年11月3日印發(fā)《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨支部工作的實(shí)施意見》,巡察反饋以來,集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)均深入掛鉤企業(yè)開展調(diào)研,并督促掛鉤企業(yè)切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。三是健全考評機(jī)制。2022年10月11日印發(fā)《中共寧德市交通投資集團(tuán)有限公司委員會關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核辦法》,實(shí)施“分級管理”,督促下屬出資企業(yè)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

      24.關(guān)于“警示教育不到位”的問題

      整改情況(已完成):一是抓好日常教育。2022年5月底以來,已通過開展警示教育周活動、參觀警示教育典型案例展、組織觀看福建省黨風(fēng)廉政警示教育館虛擬展館以及專題教育片《打鐵必須自身硬》等形式開展了警示教育,開展警示教育活動達(dá)2次以上。二是加大曝光力度。2022年11月30日印發(fā)《中共寧德市交通投資集團(tuán)有限公司委員會關(guān)于對集團(tuán)系統(tǒng)2017年以來黨員干部受到黨紀(jì)處分典型案例的通報(bào)》,用身邊人身邊事開展警示教育。三是警示教育常態(tài)化。2022年11月13日下發(fā)《中共寧德市交通投資集團(tuán)有限公司委員會關(guān)于加強(qiáng)警示教育常態(tài)化制度化建設(shè)的通知》,推動各所屬黨組織進(jìn)一步落實(shí)警示教育工作,并堅(jiān)持每年開展案例教育,實(shí)現(xiàn)警示教育常態(tài)化制度化。

      25.關(guān)于“系統(tǒng)整治不到位”的問題

      整改情況(已完成):一是切實(shí)落實(shí)整改。文旅公司、汽運(yùn)集團(tuán)、雙福高速公司等已于2022年9月底全部收回虛報(bào)住宿費(fèi)187筆計(jì)28172元。二是開展專項(xiàng)整治。集團(tuán)公司于2022年11月4日啟動集團(tuán)系統(tǒng)虛報(bào)住宿費(fèi)自查工作,下屬出資企業(yè)已于2022年11月30日前上報(bào)自查報(bào)告;針對自查情況,集團(tuán)公司于2022年12月23日對下屬出資企業(yè)虛報(bào)住宿費(fèi)等系統(tǒng)性問題開展抽查工作,未發(fā)現(xiàn)被抽查企業(yè)存在虛報(bào)住宿費(fèi)等系統(tǒng)性問題。三是強(qiáng)化日常監(jiān)督。集團(tuán)公司于2022年11月16日至22日前往下屬出資企業(yè)開展巡察整改專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)抓落實(shí)整改。下一步集團(tuán)公司將嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷制度,每年度開展抽查、檢查,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅問責(zé),杜絕此類情況再次發(fā)生。

      26.關(guān)于“日常監(jiān)督有‘盲區(qū)’”的問題

      整改情況(已完成):一是摸清底數(shù)情況。組織集團(tuán)公司相關(guān)部室分別對集團(tuán)系統(tǒng)2017年以來已竣工工程項(xiàng)目、投資、融資事項(xiàng)進(jìn)行摸排,已形成臺賬清單。二是開展專項(xiàng)檢查。2022年11月16日至22日,組織集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察室等相關(guān)部室對下屬出資企業(yè)當(dāng)年度已竣工項(xiàng)目和投融資事項(xiàng)開展專項(xiàng)檢查,并于2023年2月制定《關(guān)于開展已竣工項(xiàng)目和投融資事項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查的工作方案》,形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。三是督促整改落實(shí)。針對專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,2022年12月29日印發(fā)《市交投集團(tuán)黨委關(guān)于開展巡察整改專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況的通報(bào)》,集團(tuán)公司紀(jì)委書記對12名黨委(支部)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話提醒,指出存在問題,要求切實(shí)抓好整改,至2023年1月13日均已上報(bào)整改情況。

      27.關(guān)于“問責(zé)處理有偏頗”的問題

      整改情況(已完成):集團(tuán)公司于2023年2月24日制定《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司員工獎(jiǎng)懲管理辦法(試行)》,對受到黨政紀(jì)處分以及誡勉(警示)人員配套經(jīng)濟(jì)處罰,分檔次扣發(fā)相應(yīng)績效薪金,切實(shí)做到獎(jiǎng)懲分明。

      28.關(guān)于“能力提升有短板”的問題

      整改情況(已完成):一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。集團(tuán)公司紀(jì)委于2022年12月8日制定《交投集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)施方案》,通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作質(zhì)效。2022年12月26日,采用線上學(xué)習(xí)的方式,組織集團(tuán)系統(tǒng)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部開展了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育。今后每年至少組織一場全體紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。2022年11月23日、12月7日,分別調(diào)整汽運(yùn)集團(tuán)紀(jì)委書記和紀(jì)檢監(jiān)察室主任,加強(qiáng)了汽運(yùn)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量。按照市國資委黨委關(guān)于推進(jìn)市屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的文件精神,組織實(shí)施《市交投集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的方案》,把紀(jì)檢力量集中到集團(tuán)公司本部,統(tǒng)一管理調(diào)配,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。三是提高監(jiān)督質(zhì)效。要求派駐出資企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組每年至少開展1次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,提高發(fā)現(xiàn)問題能力。2022年物資集團(tuán)紀(jì)委、汽運(yùn)集團(tuán)紀(jì)委、公交公司紀(jì)委均已落實(shí)。

      29.關(guān)于“部署工作‘照搬照抄’”的問題

      整改情況(已完成):一是提高辦文水平。集團(tuán)公司于2022年7月29日邀請外部專家開展信息宣傳與公文寫作專題講座,提高經(jīng)辦人員公文寫作水平。今后每年至少開展一次培訓(xùn),持續(xù)提升集團(tuán)公司及下屬出資企業(yè)辦文人員水平。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng)。2022年10月12日下發(fā)《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司關(guān)于存在公文“照搬照抄”情況問題的通報(bào)》,要求下屬出資企業(yè)及集團(tuán)各部室切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變文風(fēng),杜絕形式主義、官僚主義問題再次出現(xiàn)。三是及時(shí)予以通報(bào)。一方面,對近期8家下屬出資企業(yè)報(bào)送公文錯(cuò)情進(jìn)行通報(bào),并將在年度經(jīng)營業(yè)績考核中予以扣分,切實(shí)提高辦文質(zhì)量。另一方面,將公文報(bào)送情況列入集團(tuán)公司黨委2022年11月16日至22日對下屬出資企業(yè)的巡察整改專項(xiàng)監(jiān)督檢查中,對于檢查發(fā)現(xiàn)的11個(gè)公文錯(cuò)情問題,相關(guān)下屬出資企業(yè)均已按要求做到即知即改。四是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育。

      30.關(guān)于“深入基層調(diào)研不到位”的問題

      整改情況(已完成):一是加大調(diào)研力度。2022年5月巡察入駐至2023年2月底,集團(tuán)公司班子成員下基層調(diào)研共73次,其中到下屬三級公司調(diào)研18次。二是制定調(diào)研計(jì)劃。集團(tuán)公司于2022年11月22日下發(fā)《2023年領(lǐng)導(dǎo)班子下基層調(diào)研計(jì)劃的通知》,明確集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員2023年度到下屬三級公司調(diào)研每季度不少于1次,全年不少于4次,并形成集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子每年下基層調(diào)研的長效化常態(tài)化工作機(jī)制。

      31.關(guān)于“董事會會議形同虛設(shè)”的問題

      整改情況(已完成):一是做到即知即改。巡察反饋至2023年1月底,集團(tuán)公司本部共召開董事會9場,其中現(xiàn)場會議5場,通訊表決4場。二是規(guī)范年度會議。2022年10月13日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公司董事會管理工作的通知》,要求下屬出資企業(yè)要切實(shí)發(fā)揮董事會年度會議的作用,每年度終了后3個(gè)月內(nèi)召開董事會年度會議,聽取公司經(jīng)營班子的工作匯報(bào),審議上一年度董事會工作報(bào)告,并將上述工作落實(shí)情況納入年度管理績效考核。三是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。集團(tuán)公司于2022年12月13日組織下屬出資企業(yè)相關(guān)人員及集團(tuán)相關(guān)部室學(xué)習(xí)市國資委《關(guān)于印發(fā)<所出資企業(yè)(國有獨(dú)資公司)章程指引>的通知》和《關(guān)于印發(fā)<所出資企業(yè)董事會工作報(bào)告制度>的通知》,以及《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司關(guān)于加強(qiáng)公司董事會管理工作的通知》《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)董事會工作管理辦法的通知》等四份指導(dǎo)文件,進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工對董事會相關(guān)工作的理解,確保機(jī)制得到長效落實(shí)。四是健全完善制度。2022年12月5日制定《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司董事會工作管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范董事會日常工作管理。

      32.關(guān)于“集團(tuán)審核備案制度不落實(shí)”的問題

      整改情況(已完成):一是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)。集團(tuán)公司于2022年11月9日組織下屬出資企業(yè)相關(guān)人員學(xué)習(xí)《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司工程項(xiàng)目管理(暫行)辦法》,貫徹落實(shí)項(xiàng)目審核備案制度。二是開展督促檢查。2022年11月16日至23日,對集團(tuán)公司17家所屬企業(yè)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查并形成自查報(bào)告。經(jīng)檢查,仍存在1宗工程項(xiàng)目未及時(shí)備案事項(xiàng),目前正在開展相關(guān)處理工作。今后每年至少組織一次項(xiàng)目備案情況檢查,確保嚴(yán)格落實(shí)審核備案制度。三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評、批評教育及談話提醒。

      33.關(guān)于“部分工程項(xiàng)目竣工結(jié)(決)算不及時(shí)”的問題

      整改情況(已完成):一是建立結(jié)算臺賬。建立已完工的27個(gè)項(xiàng)目竣工結(jié)(決)算整改臺賬表,現(xiàn)已完成22個(gè)項(xiàng)目結(jié)算工作,剩余5個(gè)項(xiàng)目結(jié)算也在積極按程序推進(jìn),其中:寧德汽車基地項(xiàng)目鐵路專用線于2022年12月19日完成招標(biāo)并開展結(jié)算審核,2023年3月底前完成結(jié)算;寧德市火車站站前廣場提升改造工程、寧德市火車站站前廣場提升改造項(xiàng)目立面改造提升工程、寧德火車站站前廣場提升改造相關(guān)電子監(jiān)控項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目,已按規(guī)定于2022年11月22日報(bào)送市審計(jì)局審核,市審計(jì)局已于2023年2月16日開展委托并啟動審核工作,2023年3月底前完成結(jié)算;周寧月牙灣迎賓酒店附屬工程因施工單位未能及時(shí)提供結(jié)算材料導(dǎo)致該項(xiàng)目結(jié)算審核工作延時(shí),通過文旅公司多次發(fā)函催促,施工單位于2023年2月15日提交竣工驗(yàn)收和結(jié)算相關(guān)資料,文旅公司現(xiàn)已按規(guī)定程序開展結(jié)算審核工作,2023年3月底前完成結(jié)算。二是加強(qiáng)日常檢查。2022年11月16日至23日,對集團(tuán)公司17家所屬企業(yè)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,并形成自查報(bào)告。經(jīng)檢查,仍有3個(gè)工程項(xiàng)目未及時(shí)開展竣工結(jié)(決)算,其中2項(xiàng)已完成整改,剩余1項(xiàng)目前正在開展相關(guān)處理工作。今后每年至少組織一次項(xiàng)目結(jié)算情況檢查,確保嚴(yán)格落實(shí)結(jié)算審核制度。三是修訂管理辦法。2022年12月5日修訂完善《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司工程項(xiàng)目竣工決(結(jié))算管理(暫行)辦法》,明確項(xiàng)目結(jié)(決)算辦理時(shí)限、要求。四是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育及談話提醒。

      34.關(guān)于“個(gè)別工程項(xiàng)目招標(biāo)采購程序履行不嚴(yán)格”的問題

      整改情況(已完成):一是開展學(xué)習(xí)教育。集團(tuán)公司于2022年11月9日組織下屬出資企業(yè)相關(guān)人員學(xué)習(xí)《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司工程項(xiàng)目管理(暫行)辦法》,嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目招標(biāo)采購程序。二是完善項(xiàng)目建設(shè)。寧德火車站綜合樞紐站項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位中國建筑科學(xué)研究院公司已完成項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)工作,并按合同約定配合項(xiàng)目施工工作;市交通職業(yè)技能綜合考訓(xùn)基地項(xiàng)目已于2022年9月30日完成竣工驗(yàn)收,監(jiān)理單位省交通建設(shè)工程監(jiān)理咨詢公司已按合同約定完成項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)工作。三是加強(qiáng)招投標(biāo)管理。2022年11月16日至23日,對集團(tuán)公司17家所屬企業(yè)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,并形成自查報(bào)告,未發(fā)現(xiàn)招標(biāo)采購程序履行不嚴(yán)格的情況。今后每年至少組織一次項(xiàng)目招投標(biāo)檢查,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理,確保各建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格履行招標(biāo)采購程序。四是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評及批評教育。

      35.關(guān)于“部分工程項(xiàng)目概(估)算管控不到位”的問題

      整改情況(已完成):一是強(qiáng)化監(jiān)督管理。2022年11月16日至23日,開展集團(tuán)系統(tǒng)2017年以來工程項(xiàng)目超概(估)算自查工作,未發(fā)現(xiàn)其他工程項(xiàng)目存在概(估)算管控不到位的問題。今后每年至少組織一次工程項(xiàng)目超概(估)檢查,確保各建設(shè)項(xiàng)目概(估)算工作管控到位,杜絕工程建設(shè)項(xiàng)目擅自擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)等超概(估)算現(xiàn)象的發(fā)生。二是完善管理制度。2022年12月26日制定《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司工程項(xiàng)目概(估)算管理(暫行)辦法》,明確工程項(xiàng)目概(估)算審批權(quán)限,同時(shí)加大檢查力度,對擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、虛列建設(shè)成本等行為將依紀(jì)依規(guī)給予處分。三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉、通報(bào)批評、批評教育及談話提醒。

      36.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放過節(jié)費(fèi)”的問題

      整改情況(已完成):一是加大落實(shí)整改。雙福高速公司、屏古高速公司關(guān)于2017年至巡察進(jìn)駐期間違規(guī)發(fā)放的65筆計(jì)13.17萬元過節(jié)費(fèi)已全部收回;屏古高速公司超工資核算范圍違規(guī)發(fā)放員工過節(jié)費(fèi)8筆2.84萬元,已收回2.81萬元(因其中1人已逝世,過節(jié)費(fèi)300元未收回)。今后每年至少開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查1次,杜絕此類問題再次發(fā)生。二是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2022年11月3日組織下屬出資企業(yè)財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)有關(guān)制度,今后每年將至少組織一次關(guān)于中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評。

      37.關(guān)于“違規(guī)報(bào)銷學(xué)歷教育經(jīng)費(fèi)”的問題

      整改情況(已完成):一是切實(shí)加強(qiáng)整改。雙福高速公司、屏古高速公司等七家企業(yè)違規(guī)報(bào)銷學(xué)歷教育經(jīng)費(fèi)計(jì)9.9萬元,已全部收回。今后每年至少開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查1次,杜絕此類問題再次發(fā)生。二是強(qiáng)化日常管理。2022年11月3日組織下屬出資企業(yè)財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)學(xué)歷教育經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的有關(guān)規(guī)定,同時(shí)加大報(bào)銷審核力度,進(jìn)一步規(guī)范報(bào)銷流程,提高財(cái)務(wù)日常管理水平。三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評。

      38.關(guān)于“無公函列支接待費(fèi)”的問題

      整改情況(已完成):一是嚴(yán)明接待紀(jì)律。集團(tuán)公司于2022年10月31日下發(fā)《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司辦公室關(guān)于存在無公函列支接待費(fèi)情況問題的通報(bào)》,對汽運(yùn)集團(tuán)(含交通國旅公司)、實(shí)業(yè)公司無公函列支接待費(fèi)的問題在集團(tuán)系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),要求舉一反三,避免此類問題再次發(fā)生。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。集團(tuán)公司黨委于2022年11月16日至22日對下屬出資企業(yè)開展巡察整改專項(xiàng)監(jiān)督檢查中,將“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況作為檢查的內(nèi)容,未發(fā)現(xiàn)其他下屬出資企業(yè)存在無公函列支接待費(fèi)問題。三是規(guī)范接待管理。集團(tuán)公司于2022年9月9日修訂完善《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司業(yè)務(wù)接待管理辦法(試行)》,并于2022年11月3日組織下屬出資企業(yè)分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和辦公室負(fù)責(zé)人開展培訓(xùn),規(guī)范業(yè)務(wù)接待管理。四是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。相關(guān)責(zé)任人員待進(jìn)一步核實(shí)后,再行處理。

      39.關(guān)于“超范圍超限額使用現(xiàn)金”的問題

      整改情況(已完成):一是開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)。集團(tuán)公司于2022年11月3日組織下屬出資企業(yè)財(cái)務(wù)及相關(guān)人員學(xué)習(xí)《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》,提高對現(xiàn)金使用范圍及限額管理意識。二是切實(shí)落實(shí)整改。公交公司出租車公司自2022年9月起采取往來款對賬確認(rèn)方式,替代原有現(xiàn)金收支模式,杜絕超范圍超限額使用現(xiàn)金情況發(fā)生。三是完善管理制度。公交公司于2022年11月26日修訂完善《寧德市公共交通有限公司財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)金使用范圍及限額。四是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。

      40.關(guān)于“白條列支食堂餐補(bǔ)”的問題

      整改情況(已完成):一是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度。2022年5月以來,已由餐飲承包公司開具正式稅務(wù)發(fā)票,并于2022年11月3日組織下屬出資企業(yè)分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和辦公室負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》,確保食堂餐補(bǔ)按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。二是專項(xiàng)落實(shí)部署。集團(tuán)公司于2022年10月28日下發(fā)《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司辦公室關(guān)于規(guī)范食堂餐補(bǔ)管理的通知》,對白條列支食堂餐補(bǔ)問題在集團(tuán)系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),要求下屬出資企業(yè)自查自糾并反饋,避免白條列支問題再次發(fā)生。三是深入監(jiān)督檢查。將白條列支食堂餐補(bǔ)情況列入集團(tuán)公司黨委2022年11月16日至22日對下屬出資企業(yè)的巡察整改專項(xiàng)監(jiān)督檢查中,未發(fā)現(xiàn)其他下屬出資企業(yè)存在白條列支食堂餐補(bǔ)問題。四是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。

      41.關(guān)于“個(gè)人借款清理不及時(shí)”的問題

      整改情況(基本完成):一是規(guī)范借款管理。集團(tuán)公司于2022年11月3日組織下屬出資企業(yè)財(cái)務(wù)及相關(guān)人員學(xué)習(xí)《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司備用金管理制度》《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司應(yīng)收款項(xiàng)管理辦法(暫行)》,要求嚴(yán)格控制費(fèi)用支出,規(guī)范個(gè)人借款管理。同時(shí),下屬出資企業(yè)也均已制定《備用金管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)系統(tǒng)備用金日常管理。二是多措并舉催收。截至2023年2月15日,下屬出資企業(yè)已收回個(gè)人借款100筆計(jì)96.68萬元;針對未收回27筆共計(jì)67.57萬元的個(gè)人借款進(jìn)行梳理、分類,制定《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司個(gè)人借款清收方案》,通過上門追討、發(fā)催款函、律師函、起訴、聘請第三方中介機(jī)構(gòu)出具管理意見書等方式進(jìn)行催收,并要求下屬出資企業(yè)每季度上報(bào)個(gè)人借款清收情況,確保按計(jì)劃分期收回、清理。同時(shí),集團(tuán)公司于2022年12月23日對下屬三級子企業(yè)個(gè)人借款清收情況開展抽查工作,未發(fā)現(xiàn)被抽查企業(yè)存在個(gè)人借款清理不及時(shí)情況。下一步集團(tuán)公司將每年開展抽查工作,對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),杜絕類似情況再發(fā)生。三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育及談話提醒。

      42.關(guān)于“營收款管理不到位”的問題

      整改情況(已完成):一是切實(shí)落實(shí)整改。汽運(yùn)集團(tuán)下發(fā)《關(guān)于落實(shí)出納工作檢查整改的通知》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)使用公賬收款碼收款的通知》,同時(shí)分別于2022年6月和12月對其下屬分子公司營收款管理情況進(jìn)行了檢查,規(guī)范營收款管理工作。目前,汽運(yùn)集團(tuán)已全面配備線上收款工具,實(shí)現(xiàn)“零現(xiàn)金”收款。二是開展專項(xiàng)清理。集團(tuán)公司于2022年11月4日啟動集團(tuán)營收款管理情況自查工作,下屬出資企業(yè)已于2022年11月30日前上報(bào)自查報(bào)告;針對自查情況,集團(tuán)公司于2022年12月23日對下屬出資企業(yè)營收款管理情況開展抽查工作,未發(fā)現(xiàn)被抽查企業(yè)存在營收款管理不到位問題。三是嚴(yán)格制度執(zhí)行。集團(tuán)公司于2022年11月3日組織下屬出資企業(yè)財(cái)務(wù)及相關(guān)人員學(xué)習(xí)《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司應(yīng)收款項(xiàng)管理辦法(暫行)》,進(jìn)一步明晰營收款管理的內(nèi)容,提高營收款項(xiàng)管理意識,舉一反三,杜絕此類問題再次發(fā)生。四是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評。

      43.關(guān)于“違規(guī)報(bào)銷公車違章罰款”的問題

      整改情況(已完成):一是抓好落實(shí)整改。集團(tuán)公司于2022年10月9日全部收回屏古高速公路公司違規(guī)報(bào)銷公車違章罰款325元。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。集團(tuán)公司于2022年11月3日組織下屬出資企業(yè)分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和辦公室負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司公務(wù)車輛使用和車勤人員管理規(guī)定(修訂)》,規(guī)范公車使用審批和公車管理。三是強(qiáng)化檢查力度。將“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況列入集團(tuán)公司黨委2022年11月16日至22日對下屬出資企業(yè)的巡察整改專項(xiàng)監(jiān)督檢查中,列出檢查清單,并于2022年12月29日對開展巡察整改專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行通報(bào)。四是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

      44.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放駕駛員安全獎(jiǎng)”的問題

      整改情況(已完成):一是切實(shí)落實(shí)整改。集團(tuán)公司于2022年11月2日全部收回違規(guī)發(fā)放駕駛員安全獎(jiǎng)3600元。二是開展學(xué)習(xí)教育。集團(tuán)公司于2022年11月3日組織下屬出資企業(yè)分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和辦公室負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》,杜絕此類問題發(fā)生。三是加強(qiáng)督促檢查。將財(cái)務(wù)專項(xiàng)情況列入集團(tuán)公司黨委2022年11月16日至22日對下屬出資企業(yè)的巡察整改專項(xiàng)監(jiān)督檢查中,未發(fā)現(xiàn)其他下屬出資企業(yè)存在違規(guī)發(fā)放駕駛員安全獎(jiǎng)的問題。四是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。

      45.關(guān)于“運(yùn)營車輛管理不規(guī)范”的問題

      整改情況(已完成):一是做好即知即改。寧德出租汽車分公司已于2022年4月與黃長青簽訂出租車公車承包經(jīng)營合同,相關(guān)承包費(fèi)用從2022年4月起計(jì)算收取。二是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。寧德出租汽車分公司于2022年11月8日組織開展關(guān)于《寧德出租車分公司公營巡游出租車經(jīng)營管理制度(試行)》《寧德出租車分公司公營巡游出租車租賃規(guī)定(試行)》《寧德出租汽車分公司車輛交接流程》《寧德出租汽車分公司出租車管理方案》等制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)對運(yùn)營車輛的規(guī)范管理。三是完善管理制度。寧德出租汽車分公司于2022年11月制定《寧德出租車分公司測試車輛管理暫行辦法》,通過確定測試主題、測試時(shí)間、固定測試人員、形成測試報(bào)告等流程,規(guī)范測試車輛的管理。同時(shí),于2022年12月13日制定《寧德出租汽車分公司駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核管理辦法》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對出租運(yùn)營車輛經(jīng)營者履行經(jīng)營協(xié)議情況的監(jiān)督檢查,并按照規(guī)定對經(jīng)營者和駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)進(jìn)行考核。四是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育。

      (三)聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面

      46.關(guān)于“議題虛增至黨委會議記錄”的問題

      整改情況(已完成):一是及時(shí)調(diào)整人員。集團(tuán)公司已于2022年6月調(diào)整黨委會記錄人員,由黨員負(fù)責(zé)。二是完善會議制度。2022年12月29日修訂完善《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司會議制度》,明確黨委會相關(guān)流程和議題審批制度,以及各部室議題匯總時(shí)限,嚴(yán)格按制度辦事。三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。集團(tuán)公司黨委向市國資委黨委作深刻書面檢查;集團(tuán)公司黨委書記代表集團(tuán)黨委班子在巡察整改專題民主生活會上作深刻檢查;市國資委黨委對集團(tuán)公司“議題虛增至黨委會議記錄”問題的整改落實(shí)情況在市國資系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào);相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)在集團(tuán)公司黨委2022年度民主生活會上作深刻檢查;對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。

      47.關(guān)于“‘三重一大’制度修訂不完善”的問題

      整改情況(已完成):一是學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定。集團(tuán)公司于2022年11月3日組織學(xué)習(xí)市國資委《關(guān)于進(jìn)一步完善所出資企業(yè)“三重一大”決策制度的實(shí)施意見》,提高對“三重一大”決策事項(xiàng)重要性的認(rèn)識。二是制定事項(xiàng)清單。2022年12月29日制定“三重一大”事項(xiàng)清單,理清黨委、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等權(quán)責(zé),明確黨委直接研究決定事項(xiàng)、黨委前置研究討論后由董事會(未設(shè)董事會的經(jīng)理層)決定的重大經(jīng)營管理事項(xiàng),以及董事會授權(quán)董事長、總經(jīng)理、經(jīng)理層的決策事項(xiàng)。三是修訂完善制度。2022年12月29日修訂完善《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,并對“重大融資、擔(dān)保項(xiàng)目”“大宗物資和購買服務(wù)”“較大額度的非生產(chǎn)性資金使用”等重大事項(xiàng)的具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確。

      48.關(guān)于“黨委議事決策不規(guī)范”的問題

      整改情況(已完成):一是切實(shí)落實(shí)整改。集團(tuán)公司已于2022年6月調(diào)整黨委會記錄人員,由黨員負(fù)責(zé)。二是規(guī)范表決程序。巡察反饋以來至2023年1月底,集團(tuán)公司累計(jì)召開17場黨委會,均未存在非黨委委員參與表決現(xiàn)象。三是完善相關(guān)制度。2022年12月29日修訂完善《中共寧德市交通投資集團(tuán)有限公司委員會黨委議事細(xì)則》和《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司會議制度》,并于2023年1月5日組織學(xué)習(xí),規(guī)范黨委參與企業(yè)重大決策的程序。

      49.關(guān)于“對部分下屬公司違反決策制度糾偏不及時(shí)”的問題

      整改情況(已完成):一是開展即知即改。針對“2017年至巡察進(jìn)駐,物資集團(tuán)下屬物資發(fā)展公司均以經(jīng)營班子會代替支委會研究“三重一大”事項(xiàng)”的問題,集團(tuán)公司黨委責(zé)成物資集團(tuán)黨委對物資發(fā)展公司班子進(jìn)行了集體約談,物資集團(tuán)黨委也于2022年11月8日對物資發(fā)展公司3名班子成員給予談話提醒。2022年6月至今,物資發(fā)展公司未存在以經(jīng)營班子會代替支委會研究“三重一大”事項(xiàng)的問題。二是組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2022年11月3日組織學(xué)習(xí)市國資委《關(guān)于進(jìn)一步完善所出資企業(yè)“三重一大”決策制度的實(shí)施意見》,理解把握“三重一大”內(nèi)容,提高對“三重一大”決策制度重要性的認(rèn)識。三是明確議事規(guī)則。2022年11月10日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)<中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例>(試行)的通知》,要求集團(tuán)公司各級黨組織執(zhí)行“明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)營層決策重大問題的前置程序,落實(shí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位”的規(guī)定。四是持續(xù)傳導(dǎo)壓力。2022年11月16日至22日,集團(tuán)公司對下屬16家二級和3家三級企業(yè)組織開展落實(shí)“三重一大”決策制度的專項(xiàng)檢查,同時(shí)要求各出資企業(yè)黨委(支部)每年對權(quán)屬企業(yè)開展落實(shí)“三重一大”執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,對發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司黨委和紀(jì)委。集團(tuán)公司每年組織抽查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,扣減其主管企業(yè)當(dāng)年經(jīng)營業(yè)績考核管理指標(biāo)的相應(yīng)分值。截止目前,已抽查汽運(yùn)集團(tuán)下屬寧德汽車北站、出租車分公司、霞浦分公司等3家三級企業(yè)。五是修訂完善制度。2022年12月29日修訂完善《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司關(guān)于“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,理清黨委、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層等權(quán)責(zé)。

      50.關(guān)于“黨組織機(jī)構(gòu)不健全”的問題

      整改情況(已完成):一是做到即知即改。置業(yè)公司黨支部已于2022年9月30日選舉產(chǎn)生支委會組成人員;融資租賃公司黨支部已成立;交建公司黨支部現(xiàn)僅有6名黨員,不滿足成立支委會條件。二是提高思想認(rèn)識。通過組織開展2022年度黨組織書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班暨黨員集中輪訓(xùn)示范班,以及通過黨委會、“三會一課”等方式,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等條例,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對健全基層黨組織的重視程度。三是開展全面自查。對集團(tuán)系統(tǒng)黨組織建立情況進(jìn)行自查,摸清黨組織“應(yīng)建未建”問題,形成自查報(bào)告。同時(shí),通過每季度更新完善《黨組織情況信息一覽表》,動態(tài)掌握下屬基層黨組織建設(shè)情況。經(jīng)梳理,集團(tuán)系統(tǒng)符合條件的企業(yè)已實(shí)現(xiàn)黨組織“應(yīng)建盡建”。

      51.關(guān)于“發(fā)展黨員不積極”的問題

      整改情況(已完成):一是積極引導(dǎo)入黨。2022年11月3日印發(fā)《中共寧德市交通投資集團(tuán)有限公司委員會關(guān)于加強(qiáng)職工思想政治工作的實(shí)施意見(試行)》,引導(dǎo)青年職工、基層一線人員積極向黨組織靠攏,做到每年提出入黨申請人數(shù)不少于同期非黨人數(shù)2%。二是實(shí)行動態(tài)監(jiān)督。及時(shí)更新完善《中共寧德市交通投資集團(tuán)有限公司委員會發(fā)展黨員工作臺賬》,實(shí)時(shí)掌握集團(tuán)系統(tǒng)發(fā)展黨員情況,督促各所屬黨組織積極做好發(fā)展黨員工作。2022年發(fā)展黨員16名,超額完成上級下達(dá)的13名年度計(jì)劃指標(biāo)。5個(gè)超過8年未發(fā)展黨員的黨支部,現(xiàn)均有入黨積極分子,并將其作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象。今后集團(tuán)公司黨委將有意識培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,引導(dǎo)其積極向黨組織靠攏。

      52.關(guān)于“黨務(wù)公開制度不完善”的問題

      整改情況(已完成):一是提高思想認(rèn)識。巡察反饋以來,集團(tuán)公司黨委及各所屬黨委(支部)已通過黨委會、“三會一課”,組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,覆蓋率達(dá)100%,切實(shí)提高黨務(wù)工作人員對黨務(wù)公開工作的思想認(rèn)識。二是加強(qiáng)黨務(wù)公開。2022年12月20日印發(fā)《交投集團(tuán)各出資企業(yè)黨建工作責(zé)任制考評指標(biāo)》,將黨務(wù)公開制度落實(shí)情況作為考評的重要指標(biāo),逐層壓實(shí)責(zé)任,推動黨務(wù)公開工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。2022年第四季度集團(tuán)公司黨委已公開黨務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。三是修訂完善制度。2022年11月19日,下發(fā)《中共寧德市交通投資集團(tuán)有限公司委員會黨務(wù)公開工作制度》,進(jìn)一步明確了黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、程序、方式和時(shí)限等,形成合理、有序的公開機(jī)制。

      53.關(guān)于“部分下屬公司相對冗員問題突出”的問題

      整改情況(已完成):一是制定專項(xiàng)方案。集團(tuán)公司于2022年12月14日制定印發(fā)《福建省寧德市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司“瘦身健體”方案》,推進(jìn)汽運(yùn)集團(tuán)分支機(jī)構(gòu)改革,通過“撤、劃、并”等方式按計(jì)劃依法依規(guī)進(jìn)行機(jī)構(gòu)縮減,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效目標(biāo)。二是加強(qiáng)整改力度。大力推進(jìn)汽運(yùn)集團(tuán)對距法定退休2年內(nèi)的中層管理人員實(shí)行退二線制度以及對距法定退休5年內(nèi)的員工實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)制度,同時(shí)積極推動汽運(yùn)集團(tuán)推行站務(wù)信息系統(tǒng)化管理,逐步減少人工。2022年1月至2023年2月,汽運(yùn)集團(tuán)已減員106人(其中退休84人、解除勞動關(guān)系16人、調(diào)出3人、已故3人);2022年6月至10月投資開發(fā)公司減員4人(其中退休1人、調(diào)配2人、交流掛職1人);交建公司退休2人。關(guān)于交建公司5名專職負(fù)責(zé)1宗物業(yè)收租業(yè)務(wù)的員工,1人退休、2人負(fù)責(zé)后崗租賃標(biāo)的物的水電及安保巡邏管理、2人負(fù)責(zé)寧德市交通從業(yè)資格考試點(diǎn)(設(shè)在寧德后崗)的秩序和考試設(shè)備的報(bào)修維護(hù)管理工作。

      54.關(guān)于“部分老企業(yè)中層干部員工老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題

      整改情況(已完成):一是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。集團(tuán)公司于2022年12月調(diào)整優(yōu)化汽運(yùn)集團(tuán)、物資集團(tuán)班子結(jié)構(gòu),汽運(yùn)集團(tuán)、物資集團(tuán)班子成員平均年齡分別從56.11周歲降至53.1周歲,從53.4周歲降至52.4周歲,下一步將繼續(xù)充實(shí)老企業(yè)年輕干部,優(yōu)化其班子成員年齡結(jié)構(gòu)。二是強(qiáng)化制度管理。2022年11月8日修訂完善《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司出資企業(yè)中層管理人員選拔任用管理辦法》,并指導(dǎo)汽運(yùn)集團(tuán)、物資集團(tuán)修訂完善《福建省寧德市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司基層單位中層管理人員選拔任用管理辦法》《寧德市物資集團(tuán)有限公司子公司中層管理人員選拔任用管理辦法》,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔和交流力度,推動下屬出資企業(yè)常態(tài)化儲備中層干部人才,合理設(shè)置并動態(tài)保持中層干部年齡結(jié)構(gòu),正確處理使用年輕干部和用好其他年齡段干部的關(guān)系,充分調(diào)動中層干部整體功能。

      55.關(guān)于“干部競爭激勵(lì)培訓(xùn)力度不足”的問題

      整改情況(已完成):一是加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)。組織下屬出資企業(yè)組織人事分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人員等學(xué)習(xí)干部隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)制度,并貫徹落實(shí)。二是實(shí)行績效分級。根據(jù)《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司績效管理制度》,于2022年12月21日開展集團(tuán)公司本部績效考核會議,通過現(xiàn)場述職、現(xiàn)場打分形式,實(shí)行績效管理強(qiáng)制分布,優(yōu)秀等次員工比例不高于20%、末等等次員工比例不低于2.5%,促進(jìn)績效考核差異化精準(zhǔn)落地,營造“獎(jiǎng)優(yōu)懲劣”考核導(dǎo)向。三是落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司員工教育培訓(xùn)計(jì)劃》,2022年因疫情影響,職工教育經(jīng)費(fèi)為1.34萬元,占比9.6%。四是健全完善制度。集團(tuán)公司于2022年11月8日制定印發(fā)《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司中層管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出辦法》,2023年起每年中層管理人員競爭上崗比例不低于30%,末等調(diào)整和不勝任退出比例不低于2.5%,扎實(shí)推進(jìn)中層管理人員能上能下。

      (四)落實(shí)巡視巡察、審計(jì)、主體責(zé)任檢查等各類監(jiān)督反饋問題整改方面

      56.關(guān)于“違規(guī)接待改后又犯”的問題

      整改情況(已完成):一是抓好工作落實(shí)。集團(tuán)公司于2022年10月12日全部收回陪同用餐人員違規(guī)接待費(fèi)用2698元。二是專項(xiàng)督促檢查。集團(tuán)公司黨委于2022年11月16日至22日對所出資企業(yè)開展巡察整改專項(xiàng)監(jiān)督檢查中,將“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況作為檢查的內(nèi)容,未發(fā)現(xiàn)其他下屬出資企業(yè)存在違規(guī)接待問題。三是完善管理制度。集團(tuán)公司于2022年9月9日修訂完善《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司業(yè)務(wù)接待管理辦法》,進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)接待陪同人員、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等,并于2022年11月3日組織下屬出資企業(yè)分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和辦公室負(fù)責(zé)人開展培訓(xùn),規(guī)范業(yè)務(wù)接待管理。四是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉及通報(bào)批評。

      57.關(guān)于“公車私用仍有發(fā)生”的問題

      整改情況(已完成):一是學(xué)習(xí)相關(guān)制度。集團(tuán)公司于2022年11月3日組織下屬出資企業(yè)分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和辦公室負(fù)責(zé)人開展公車管理培訓(xùn),規(guī)范公車使用審批和公車管理。二是深入監(jiān)督檢查。集團(tuán)公司黨委于2022年11月16日至22日對下屬出資企業(yè)開展巡察整改專項(xiàng)監(jiān)督檢查中,將“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況作為檢查的內(nèi)容,未發(fā)現(xiàn)其他下屬出資企業(yè)存在公車私用問題。今后每年將強(qiáng)化對二、三級企業(yè)的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨內(nèi)警告處分,并處扣除2022年度績效工資的30%。

      58.關(guān)于“代墊資金未收回”的問題

      整改情況(已完成):一是開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)。集團(tuán)公司于2022年11月3日組織下屬出資企業(yè)財(cái)務(wù)及相關(guān)人員學(xué)習(xí)《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司應(yīng)收款項(xiàng)管理辦法(暫行)》,提高代墊款項(xiàng)管理意識,杜絕此類問題再次發(fā)生。二是切實(shí)抓好整改。文旅公司已于2022年7月底前全部收回代墊市三都潮旅游開發(fā)公司96.45萬元。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督。集團(tuán)公司于2022年11月16日至22日前往下屬出資企業(yè)開展專項(xiàng)檢查工作,嚴(yán)抓落實(shí)整改,下一步集團(tuán)公司將每年度開展抽查工作,杜絕類似情況再發(fā)生。四是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

      59.關(guān)于“無依據(jù)付款追討不力”的問題

      整改情況(已完成):一是及時(shí)追回款項(xiàng)。根據(jù)寧德市中級人民法院民事判決書((2022)閩09民終1021號),“九建公司對寧運(yùn)公司超額支付的1298155.72元應(yīng)當(dāng)予以返還并支付自2021年3月9日起的相應(yīng)利息”,即超額支付部分及相應(yīng)利息共計(jì)137.93萬元。汽運(yùn)集團(tuán)已依法于2022年11月11日收到九建公司返還的法院判決款項(xiàng)137.93萬元。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。集團(tuán)公司于2022年11月3日組織下屬出資企業(yè)相關(guān)人員學(xué)習(xí)《資金管理暫行規(guī)定》,強(qiáng)化資金管理意識,杜絕無依據(jù)付款現(xiàn)象再次發(fā)生。三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育。

      三、巡察反饋問題線索的處理情況

      對巡察反饋的問題和移交的線索,集團(tuán)公司黨委高度重視,依規(guī)依紀(jì)調(diào)查核實(shí),按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”對相關(guān)責(zé)任人員作出處理,涉及處級干部8人,科級干部26人,其他人員50人。其中,黨內(nèi)警告1人,誡勉2人,通報(bào)批評18人,批評教育17人,談話提醒27人,民主生活會上作深刻檢查5人。具體情況如下:

      1.針對“部分工程項(xiàng)目概(估)算管控不到位”問題,集團(tuán)公司黨委對負(fù)有責(zé)任的投資開發(fā)公司董事長繆進(jìn)興給予誡勉。

      2.針對“違規(guī)接待改后又犯”問題,汽運(yùn)集團(tuán)黨委對負(fù)有責(zé)任的時(shí)任太姥山汽車站辦公室主任黃友給予誡勉。

      3.針對“公車私用仍有發(fā)生”問題,汽運(yùn)集團(tuán)黨委對負(fù)有責(zé)任的時(shí)任福鼎分公司經(jīng)理林道秀給予黨內(nèi)警告處分,并處扣除2022年度績效工資的30%。

      四、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施

      1.關(guān)于“正威項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)隱現(xiàn)”的問題

      基本完成情況說明:一是投資收益催收情況。經(jīng)積極催收,截止2023年2月20日,收回投資收益1000萬元。為收回剩余投資收益,切實(shí)維護(hù)股東權(quán)益,集團(tuán)公司已依法向人民法院起訴。根據(jù)法律規(guī)定,一審普通程序審限為6個(gè)月,二審審限3個(gè)月,訴訟過程還可能因其他因素延長審限,法院裁判文書生效后,若對方未及時(shí)履行,還需要申請強(qiáng)制執(zhí)行。因此通過訴訟程序收回投資收益需要一定時(shí)間。二是順位抵押情況。交投實(shí)業(yè)公司與東南正威公司協(xié)議約定的是順位抵押,即寧德正威公司將其資產(chǎn)抵押后剩余價(jià)值抵押給交投實(shí)業(yè)公司,目前寧德正威公司的主要資產(chǎn)為正威東南總部項(xiàng)目地塊,該地塊還未完成項(xiàng)目建設(shè)融資抵押,因此暫不具備辦理順位抵押的條件。

      下一步整改措施:一是積極落實(shí)法律程序。繼續(xù)落實(shí)法律程序,必要時(shí)申請?jiān)V訟財(cái)產(chǎn)保全,法院裁判文書生效后,對方未及時(shí)履行的,依法申請強(qiáng)制執(zhí)行,保障股東權(quán)益。二是及時(shí)落實(shí)抵押措施。集團(tuán)公司已組織專班加強(qiáng)跟蹤落實(shí)整改措施,繼續(xù)催收剩余投資收益,并定期到寧德正威公司和正威東南總部項(xiàng)目現(xiàn)場了解東南總部項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度以及順位抵押成立條件,爭取在順位抵押條件具備后要求寧德正威公司及時(shí)將項(xiàng)目地塊抵押給交投實(shí)業(yè)公司。

      整改時(shí)限:2024年3月31日完成,若因法院依法延長審限,則完成時(shí)限相應(yīng)延長。

      2.關(guān)于“應(yīng)收款項(xiàng)追討不力”的問題

      基本完成情況說明:應(yīng)收款項(xiàng)剩余182筆約0.98億元還未收回,2023年3月底收回1筆約0.16億元,剩余181筆約0.82億未收回的,主要為對公賬戶59筆約0.3億元、持續(xù)催討55筆約0.09億元、已起訴32筆約0.13億元、計(jì)提壞賬29筆約0.06億元、集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)欠款4筆約0.05億元、項(xiàng)目款項(xiàng)2筆約0.19億元。

      下一步整改措施:按照集團(tuán)公司制定的《巡察期間應(yīng)收賬款催收計(jì)劃表》進(jìn)行催收,對于對公賬戶款項(xiàng),積極對接欠款單位,加速追討進(jìn)度,必要時(shí)采取法律措施追討;對于持續(xù)催討的款項(xiàng),將進(jìn)一步溝通對接,必要時(shí)請求上級協(xié)助支持;對

      于已起訴的款項(xiàng),按照法院判決書推進(jìn),必要時(shí)依法申請強(qiáng)制執(zhí)行;對于已計(jì)提的壞賬做好核銷壞賬準(zhǔn)備,賬銷案存;對于集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)欠款,集團(tuán)公司將協(xié)調(diào)對接各家企業(yè),盡快將款項(xiàng)收回;對于項(xiàng)目款項(xiàng),按照合同約定及時(shí)收取。

      整改時(shí)限:2023年12月31日完成,若無法收回則在2023年12月31日前啟動起訴或者上報(bào)市國資委申請核銷程序。

      3.關(guān)于“部分客運(yùn)站項(xiàng)目推進(jìn)緩慢”的問題

      未完成情況說明:太姥山汽車客運(yùn)站項(xiàng)目因涉及項(xiàng)目資金問題導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)滯后:一是至今福鼎市政府仍有5567.59萬元福鼎舊站拆遷補(bǔ)助款未能按照2006年6月簽定的拆遷補(bǔ)償協(xié)議撥付。二是汽運(yùn)集團(tuán)資金十分緊張,若通過銀行貸款自籌資金先行動工建設(shè)主體工程,勢必增加財(cái)務(wù)成本,進(jìn)一步加大經(jīng)營壓力。同時(shí),還將在一定程度上導(dǎo)致汽運(yùn)集團(tuán)在爭取福鼎舊站拆遷補(bǔ)助款工作上更加被動。

      下一步整改措施:積極對接福鼎市政府,協(xié)商福鼎舊站補(bǔ)助款撥付事宜,落實(shí)太姥山汽車客運(yùn)站項(xiàng)目建設(shè)資金,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

      整改時(shí)限:2024年12月31日。

      4.關(guān)于“個(gè)別房產(chǎn)項(xiàng)目隱患突出”的問題

      未完成情況說明:壽寧寧運(yùn)嘉園項(xiàng)目不動產(chǎn)權(quán)證目前未完成辦理,是由于相鄰?fù)恋丶m紛等歷史遺留問題形成,集團(tuán)公司及汽運(yùn)集團(tuán)積極主動溝通協(xié)調(diào)屬地政府、相關(guān)職能部門,并依法通過司法程序等維權(quán)方式,但目前仍未完全化解糾紛。

      下一步整改措施:一是積極對接壽寧縣政府及縣相關(guān)職能部門,推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收以及產(chǎn)權(quán)證辦理。二是提交寧運(yùn)嘉園項(xiàng)目情況和佐證材料報(bào)壽寧縣自然資源局,按項(xiàng)目現(xiàn)狀積極推進(jìn)規(guī)劃驗(yàn)收。三是及時(shí)跟蹤壽寧縣召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會,促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收和產(chǎn)權(quán)證辦理。

      整改時(shí)限:2024年6月30日。

      5.關(guān)于“個(gè)人借款清理不及時(shí)”的問題

      基本完成情況說明:截止2023215日,尚有27筆個(gè)人借款合計(jì)67.57萬元未收回,具體清收計(jì)劃說明如下:

      1)屬于歷史遺留問題個(gè)人借款共19筆計(jì)61.1萬元。

      情況說明:因該部分借款基本為10年以上歷史遺留問題,存在無法聯(lián)系到本人、涉及訴訟尚未出具判決結(jié)果等情況 

      下一步整改措施:目前通過電話、登門拜訪、發(fā)催收函等方式進(jìn)行催收,采取訴訟措施、聘請第三方機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證報(bào)告及管理建議書、協(xié)商分期從養(yǎng)老金中扣收等方式開展個(gè)人借款清理工作下一步將根據(jù)判決結(jié)果、第三方出具的報(bào)告情況、分期收回計(jì)劃等具體情況,對款項(xiàng)進(jìn)行回收、清理。

      整改時(shí)限:按照《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司個(gè)人借款清收方案》序時(shí)推進(jìn)完成整改。

      2)屬于經(jīng)營承包車借款、困難員工因病借款等個(gè)人借款共8筆計(jì)6.47萬元。

      情況說明:經(jīng)營承包車借款屬于按照合同約定正常履約,分期收回,尚未到期;困難員工因病借款主要由于員工家庭困難,難以一次性清償欠款。

      下一步整改措施:屬于經(jīng)營承包車借款部分共4筆計(jì)4.5萬元,將按照合同約定,按時(shí)收回款項(xiàng);困難員工因病借款部分共4筆計(jì)1.97萬元,將每月于員工退休補(bǔ)助210元中收回。

      整改時(shí)限:按照《寧德市交通投資集團(tuán)有限公司個(gè)人借款清收方案》序時(shí)推進(jìn)完成整改。

      歡迎廣大干部群眾對巡察整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話:0593-6100181,通訊地址:寧德市東僑區(qū)余復(fù)路16號天行商務(wù)中心14-16,電子郵箱:ndsjtjt@163.com 。

       

       

      中共寧德市交通投資集團(tuán)有限公司委員會

                                              2023320

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